Congreso puede apelar a competencia previsora

Afirma que tiene la potestad de dotar al ciudadano de un dinero que le corresponde en momentos de extrema necesidad, como en el caso de la pandemia.

15 Dic 2020

El Congreso de la República podría sustentar que la Ley 31083, que establece el retiro de hasta S/ 4,300 de los fondos de la Oficina de Normalización Previsional (ONP), se realizó en el marco de la competencia previsora que por la emergencia sanitaria puede ser legitimada y considerarse como constitucional, indicó el ex magistrado del Tribunal Constitucional (TC), Gerardo Eto Cruz.

“El Parlamento puede señalar una figura que se llama competencia previsora, en el sentido de que la gente, por cierta circunstancia de necesidad y emergencia (necesita dinero), y puede legitimarse esta situación (norma) y convertirse en constitucional”, dijo Eto Cruz.

Añadió que el Parlamento tiene la potestad de dotar al ciudadano de un dinero que le corresponde, por lo que el retiro de fondos para afiliados activos e inactivos les permitirá enfrentar la coyuntura por la pandemia originada por la covid-19.

En otro punto indicó que si el Ejecutivo refiere que los aportes son de naturaleza tributaria, se estaría generando un conflicto de intereses frente a la ley elaborada por el Poder Legislativo, por lo que el TC tendría que pronunciarse para resolver a qué poder del Estado le corresponde regular dicho tema.

“Las funciones del Parlamento son legislar, pero en ese marco puede también atribuirse alguna competencia del Ejecutivo. Lo que puede haber aquí es un eventual conflicto de competencias”, señaló Eto.

ESCENSARIO REAL

Gerardo Eto comentó que la referida ley responde a un escenario real en medio de la pandemia, en el que la ciudadanía necesita tener un adelanto de sus aportes, por lo que devolverlos solo le corresponde al Estado, pero este dinero debe estar cubierto sin afectar a los pensionistas.

POR: XIOMARA SOTO PORTILLO

Fuente: diario Expreso